Antecedentes de las políticas educativas en México
Cabe mencionar
la importancia de conocer la historia de un país, en especial la del propio.
Bien decía Napoleón Bonaparte, quien no conoce su historia, está condenada a
repetirla. Por lo tanto, aquí está la relevancia del presente documento,
conocer la historia de la educación en México a través de los siglos, la cuál
permitirá entender el porqué de las decisiones tomadas y cómo es que
llegamos hasta donde estamos en materia de educación.
En 1921 José
Vasconcelos, quien era Secretario de Educación, tuvo un papel fundamental
promoviendo la educación en el país, él sentó un antecedente para elaborar la
política educativa como un instrumento para que el país se desarrollará tanto
cultural como democráticamente. Para 1934 surge la corriente
llamada educación socialista con la finalidad de tener una sociedad
igualitaria.
De 1959 a 1970, se
instrumentó el primer Plan Nacional de Educación denominado “Plan de Once Años”
con Adolfo López Mateos quien logró un crecimiento sostenido del gasto
educativo y la expansión de la educación primaria proporcionándoles libros de
texto gratuito.
Entre los años
cincuenta y los setentas, la política educativa paso del término “crecer” al de
“mejoramiento de la calidad”. En la década de los sesentas hay una reforma
educativa que se concentra en el Acuerdo de Modernización orientada a elevar la
calidad de la educación. En el gobierno de Luis Echeverría Álvarez (1970-1976)
se crearon más escuelas de nivel medio superior y superior tanto públicos como
privados, así como se autorizó la Ley Federal de Educación y se crea el INEA y
el CONACYT (SEP, 2015).
La década de los
ochentas marcó un antes y un después en el sistema educativo gracias a la
reformas efectuadas en la materia como la reestructuración de orden normativo,
político, social y educativo, a través de las reformas de Primera, Segunda y
Tercera generación.
En el sexenio de
Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) se reforma el artículo tercero de la
Constitución y se instituye la Ley General de Educación. En 1992 se aprueba el
Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB) en cual
se manifiesta que se otorgará a la educación la mayor prioridad del gasto
público (SEP, 2015). El acuerdo tiene una dimensión política más que de
políticas. Dicho acuerdo tomaba a las reformas de primera y segunda generación
vinculando al gobierno federal, a los estados y al Sindicato Nacional de
Trabajad
De 1994 al
año 2000 las políticas educativas dieron continuidad al ANMEB destacando que la
educación básica (primaria y secundaria) era de 9 años. Un aspecto
sobresaliente en este periodo fue la reforma curricular en primaria,
propiciando la renovación de libros de texto gratuito mejorando su calidad, así
como la publicación de libros en lenguas indígenas También el impulso de
proyectos innovadores para fortalecer las áreas de lecto-escritura, matemáticas
y ciencias y la gestión escolar.
En este sexenio
surge el Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) que actualmente
es PRODEP. Y se incluye la participación de México en evaluaciones
internacionales como la que aplica cada tres años PISA. En ese momento se
mantuvieron los resultados de la aplicación de estas pruebas con carácter de
condenciales (SEP, 2013).
Para el sexenio
2001-2006 se elabora un documento denominado “Bases para el programa sectorial
de educación 2001-2006” el cual incluye tres puntos, a saber:
1. Se propone una
visión de la situación deseable a largo plazo (2025)
2. Reforma de
la gestión del sistema educativo que contiene puntos comunes a todos los
niveles, tipos y modalidades educativas relativas al aspecto estructural.
3. Subprogramas
sectoriales que contemplan por separado la educación básica, media superior, superior
y para la vida y el trabajo.
El Programa Sectorial de Educación 2013-2018 tiene como objetivo elevar la calidad de la educación con equidad de género basado en el artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Reforma Educativa que modificó la Ley General de Educación en la que se crearon dos leyes generales, a saber; una sobre el Servicio Profesional Docente y la otra es la del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y en las leyes generales de igualdad entre hombres y mujeres, la de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.
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